Ознакомившись с документами, представленными несколькими подрядными организациями за последние 2-3 недели, я решил описать универсальные способы реагирования подрядчиков при спорах в сфере строительного подряда и ситуации, когда исполнители работ допускают ряд ошибок, из-за которых в дальнейшем лишаются права получить оплату фактически выполненных работ. В большинстве, речь идет о просрочке выполнения и сдачи работ по договору по вине заказчика. В статье не рассматриваются ситуации, когда заказчик надлежащим образов выполнил свои обязательства, а подрядчик по каким-либо причинам, в том числе по вине третьих лиц, не приступает к работам или просрочил сдачу их результата.
Если читателю требуется консультация или помощь в конкретном вопросе, для экономии времени обращайтесь через любой канал связи. Рассмотрение вопроса занимает 1-2 дня и не оплачивается.
Выполнение строительных работ при неисполнении заказчиком встречных обязательств по договору строительного подряда
В строительных взаимоотношениях распространена ситуация, когда во время проведения строительных (монтажных или иных) работ, заказчик своевременно не перечисляет аванс или не осуществляет положенные платежи подрядчику за выполняемые по этапам работы. Помимо задержки платежей, может быть не представлена исходная проектная документация, объект строительства, материалы и др. Из-за этого, подрядчик задерживает выполнение и сдачу следующих этапов работ. Далее, он обращается с претензией или с исковым заявлением в арбитражный суд о взыскании оплаты по договору и начисленных на нее процентов (неустойка, пени). Однако, заказчик заявляет о нарушении подрядчиком сроков выполнения и сдачи работ и насчитывает по договору неустойку такого размера, что она становится равна изыскиваемым подрядчиком денежным суммам.
Есть достаточно других похожих примеров, когда подрядчик (субподрядчик) оказывается менее защищенной стороной договорных взаимоотношений. В этой статье, используя положения Гражданского кодекса РФ и судебную арбитражную практику разрешения строительных споров (в том числе личную), я взялся дать рекомендации подрядчикам по порядку их действий в ситуациях, когда происходит просрочка выполнения работ по вине заказчика.
По закону и, в большинстве случаев, по договору (контракту) у заказчика имеется ряд обязательств, которые нередко им нарушаются. Привожу основной, но не исчерпывающий, перечень допускаемых заказчиком нарушений:
Заказчик не осуществляет передачу объекта строительства: строительной площадки, здания, помещения и др.
Заказчик не представляет исходную проектную документацию, не согласовывает проект
Заказчик не представляет оборудование и материалы для производства работ, когда по договору данная обязанность на него возложена
Заказчик не производит оплату аванса или выполненных этапов строительных работ по направляемым актам выполненных работ кс-2 и кс-3
Как подрядчику (субподрядчику) застраховать себя от возможных рисков неоплаты выполненных работ заказчиком и от начисления неустойки за просрочку сдачи этапов работ либо самого объекта?
Приостановление строительных работ подрядчиком
Зачастую, обращающиеся ко мне стороны строительных споров руководствуются следующими соображениями: «заказчик не мог не знать, что он не передал объект строительства или, что не оплатил (не авансировал) работы», «заказчик сам понимает, что производство работ невозможно и приостановлено», и, самое любимое — «согласно устной договоренности, заказчик должен был…». Эти доводы имеют значение, когда устные договоренности действуют, но, как я писал в вышеуказанных статьях, рано или поздно, возникают разногласия и вес таких слов становится равен нулю. Причем, равен нулю — для заказчика, подрядчика, юристов, адвокатов и суда.
Важно знать и помнить, что факт наличия вышеуказанных обстоятельств сам по себе не освобождает подрядчика от исполнения своих обязательств по договору и не снимает с него ответственности за несоблюдение согласованных сроков строительства. Арбитражный суд принимает сторону подрядчика в том случае, когда имеются надлежащие доказательства соблюдения им порядка приостановления работ.
Для того, чтобы приостановка работ была оформлена правильно нужно соблюсти следующие условия данной процедуры. Во-первых, необходимо своевременно уведомить заказчика о непередаче объекта (площадки, помещения, здания), проектной документации, материалов, оборудования или денежных средств для проведения строительных работ и о возможности их приостановления. Также, следует предоставить заказчику необходимый минимум времени для исполнения его обязательства по договору. И вторым письмом, в случае отсутствия должной реакции заказчика, необходимо уведомить о приостановлении работ. Причем, в письме необходимо указать именно о факте приостановления работ, а не о такой возможности.
Надлежащим направлением письма, вопреки распространенному мнению, не является передача его под роспись секретарю или какому-либо сотруднику организации. Суду достаточно видеть квитанцию о направлении данного письма по известным адресам и опись вложений в данное письмо. В качестве адреса нужно использовать указанный в договоре адрес и юридический.
При выполнении данного обязательства указанным образом, с подрядчика (субподрядчика) снимается ответственность за просрочку выполнения работ, либо за отказ от исполнения договора.
Безусловно, описанные мной случаи не могут охватить все возможные ситуации, поэтому, используя форму комментирования Вы имеете возможность задать вопрос и получить предварительную консультацию юриста по строительным спорам (предварительная консультация осуществляется на бесплатной основе).
Добрый день. А есть образец письма о приостановлении работ в связи с неуплатой по договору подряда? Нам уже второй платеж заказчик не платит, хотим приостановить договор.
Добрый день, Елена.
Если в заключенном договоре нет такого основания, то по ГК РФ неоплата работ заказчиком не является основанием для приостановления подрядчиком работ. Законодатель полагает, что подрядчик при наличии остальных условий должен выполнить работы, а при уклонении заказчика от оплаты, взыскивать их стоимость, в т.ч. в судебном порядке.
Т.е. изначально не рассматривалась ситуация, когда подрядчик может выполнять работы только за счет заказчика, не располагая собственными ресурсами.
Добрый день, субподрядчики заключили договор с подрядчиками, субподрядчики не могут выполнить работу по вине подрядчика оплата сдельная по вине подрядчика субподрядчики месяц сидели без работы каким образом субподрядчики могут взыскать с подрядчика за простой по вине подрядчика?
Добрый день! Мы установили на территории заказчика ограждения, в виде столбиков, в день монтажа мы не составили акт, решили сделать на следующий, но на следующий день, столбики украли, цемент еще не укрепился их попросту выдернули и увезли, теперь подано заявление в полицию, на поиск грабителей. В свидетельских показаниях присутствуют сотрудники заказчика, которые отслеживали ход выполнения работ, то есть они подтвердили что столбы уже были установлены, но при этом раз бумажки нету они не берут на себя ответсвенность за это и подписывать акт выполненных работ не хотят. Есть ли их вина в том что с их территории украли наши столбы?
Добрый день, Юрий! Риск порчи или утраты имущества переходит на заказчика работ после оформления актов выполненных работ. Если Вы правильно не оформили факт выполнения работ, то юридически заказчик не отвечает за кражу данного имущества.
Добрый день!Я занимаюсь продажей пластиковых окон пвх!клиент приобрел у меня изделия, через пару дней начал утверждать что стеклопакеты пахнут, мы их заменили клиент опять настаивает на своем!Все сертификаты качества у меня есть, больше жалоб не было от других клиентов!Написал на меня претензию,я уже получается просрочил сроки по договору!Что делать дальше? подскажите..
Добрый день, Руслан!
Нужно не только качественно выполнять работу (использовать соответствующий материал), но и надлежащим образом оформлять взаимоотношения. Если сопроводительным письмом клиенту передана вся исполнительная документация и технические паспорта, то доказать факт ненадлежащего выполнения вами работ он может только путем назначения судебной экспертизы.
Добрый день! Правомерна ли Претензия Подрядчика Субподрядчику по срыву сроков работ, если в момент подписания Акта сдачи-приемки работ не было замечаний и отметок на Акте. В п.Договора в Обязанности Подрядчика входит
« Осмотреть и принять результат выполненных Работ, а при обнаружении отступлений от Договора и соответствующего дополнительного соглашения, ухудшивших результат Работ, или иных недостатков немедленно заявить об этом Подрядчику; при этом Сторонами составляется Акт о недостатках. В случае отказа Субподрядчика от составления Акта о недостатках последний составляется единолично Подрядчиком.»
Претензия нам предъявлена в апреле с.г. по работам, выполненным в августе,сентябре 2013 г. после подачи нами Иска в Арбитраж с требованием оплаты. выполненных работ
Здравствуйте, Любовь Александровна!
Если речь идет не по качеству работ, а по нарушению сроков их выполнения, то такие претензии заказчик может предъявлять не до приемки работ, а в течении общего срока исковой давности (3 года).
Подрядчику была направлена претензия в том, что работы по контракту не были выполнены в срок. Подрядчик ответил, что не смог выполнить работы в срок всвязи с погодными условиями и просит продлить срок выполнения работ на следующий год. Возможно ли заключить дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения работ? Спасибо.
Добрый день, Любовь! Если условия контракта позволяют, срок проведения работ можно продлить. Судебная практика на этот счет совершенно разноплановая. Но если две стороны согласовали изменение условия договора о сроке, то риски для них наименьшие.
Уважаемый Дмитрий. Строители попадают в ситуацию неустойки зачастую по плановой работе заказчика (бюджет капитальный ремонт больницы) . Это их главная цель. Смета и дефектная ведомость не стыкуются по объемам между собой . Других официальных документов от аукциона нет. Уже 20 дней просрочки. переписка с заказчиком односторонняя ,только от меня. Выставлял КС-2,3 четыре раза . Нет ответа. Заказчик подал иск в арбитражный суд.
По его причине (комплектация оборудованием (в смете только монтаж) и не согласованные тех.решения) срыв сроков. Минимально что и как предпринять мне? Благодарю
Добрый день, Александр!
Гражданский кодекс РФ (часть вторая) содержит исчерпывающие ответы на такие вопросы. В частности, если действия заказчика препятствуют выполнению работы, подрядчик обязан приостановить производство работ и надлежащим образом уведомить об этом заказчика. Если подрядчик этого не сделает, он не вправе ссылаться на действия заказчика в дальнейшем.
Заказчик оплатил все работы по договору подряда в размере твердой цены, установленной договором, но у подрядчика денег не хватило и он приостановил строительство. Объект не достроен и не сдан по акту. Заказчик хочет подать иск о расторжении договора по ч.2 ст. 715 ГК и взыскании всей предоплаты в полном объеме. Может ли он взыскать всю перечисленную сумму, или только неосвоенную часть? Ценности то что построено, для заказчика не имеет, тк пользоваться этим нельзя.
Добрый день, Алексей!
Безусловно, датой окончания работ является дата предоставления актов выполненных работ, либо уведомление об окончании работ и готовности к их сдаче.
Здравствуйте, Татьяна!
К сожалению, заданный Вами вопрос не соответствует формату предварительной бесплатной консультации, поэтому остается без ответа. В разделе консультации https://jurist-arbitr.ru/another/konsultaciya-yurista-po-arbitrazhnym-delam/ я писал о разнице между бесплатной и платной консультациями (оказанием бесплатной юридической помощи я не занимаюсь).
Прошу отнестись с пониманием.
1) Вправе ли Подрядчик в случае нарушения Государственным (Муниципальным) заказчиком сроков предоставления исходно-разрешительной документации, необходимой для выполнения подрядных работ, приостановить на основании статей 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение своих обязательств по выполнению работ в рамках контракта до момента получения соответствующей документации от заказчика? И как следствие второй вопрос .
2) Первый и второй вопрос не рассматриваются раздельно
3) Вправе ли Подрядчик в случае нарушения Государственным (Муниципальным) заказчиком сроков выплаты аванса по контракту, в том числе по причине отсутствия бюджетного финансирования, приостановить на основании статей 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение своих обязательств по выполнению работ в рамках контракта до момента получения соответствующих сумм от заказчика?
4) Вправе ли Стороны контракта в вышеуказанных случаях заключить дополнительное соглашение к контракту о продлении сроков выполнения работ на период приостановки Подрядчиком своих обязательств по выполнению работ по контракту?
5) Вправе ли Подрядчик в вышеуказанных случаях расторгнуть контракт в одностороннем внесудебном порядке на основании статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации? Будет ли Подрядчик в случае расторжения контракта по его (Подрядчика) инициативе включен в реестр недобросовестных поставщиков?
6) Требуется ли для получения возможности Подрядчиком расторгнуть контракт в одностороннем внесудебном порядке на основании статьи 719 Гражданского кодекса РФ в вышеуказанных случаях наличие критерия существенного нарушения контракта Заказчиком? По истечении какого срока (периода) неисполнения Государственным (Муниципальным) заказчиком своих обязательств по контракту нарушение контракта Заказчиком будет признано существенным?
С уавжением Попова Татьяна
Добрый день, Никита!
На поставленные вопросы невозможно ответить не зная конкретных сроков исполнения, количества дней допущенной просрочки, порядка уведомления заказчика и его реакции. По общему правилу, если заказчик отказывается продлить сроки исполнения договора, то расторгнуть такой договор подрядчиком не просто, но шансы есть. Необходимо с самого начала вести юридически грамотную переписку с заказчиком.
мы затянули сроки на 21 день, т.к. были несоответствия в проектной документации, данное оборудование не может так работать. Выяснили мы это поздно, но сразу же сообщили заказчику. Есть ли основание для продления сроков и что делать если заказчик откажеться это делать.
Выполнение строительных работ при неисполнении заказчиком встречных обязательств по договору строительного подряда
Выполнение строительных работ при неисполнении заказчиком встречных обязательств по договору строительного подряда
Приостановление строительных работ подрядчиком
Елена
Добрый день. А есть образец письма о приостановлении работ в связи с неуплатой по договору подряда? Нам уже второй платеж заказчик не платит, хотим приостановить договор.
Jurist_arbitr
Добрый день, Елена.
Если в заключенном договоре нет такого основания, то по ГК РФ неоплата работ заказчиком не является основанием для приостановления подрядчиком работ. Законодатель полагает, что подрядчик при наличии остальных условий должен выполнить работы, а при уклонении заказчика от оплаты, взыскивать их стоимость, в т.ч. в судебном порядке.
Т.е. изначально не рассматривалась ситуация, когда подрядчик может выполнять работы только за счет заказчика, не располагая собственными ресурсами.
Магомед
Добрый ден! А как долго подрядчик может находиться в приостановке? Если допустим заказчик не реагирует на все обращения подрядчика, просто молчит..
Умид
Добрый день, субподрядчики заключили договор с подрядчиками, субподрядчики не могут выполнить работу по вине подрядчика оплата сдельная по вине подрядчика субподрядчики месяц сидели без работы каким образом субподрядчики могут взыскать с подрядчика за простой по вине подрядчика?
Юрий
Добрый день! Мы установили на территории заказчика ограждения, в виде столбиков, в день монтажа мы не составили акт, решили сделать на следующий, но на следующий день, столбики украли, цемент еще не укрепился их попросту выдернули и увезли, теперь подано заявление в полицию, на поиск грабителей. В свидетельских показаниях присутствуют сотрудники заказчика, которые отслеживали ход выполнения работ, то есть они подтвердили что столбы уже были установлены, но при этом раз бумажки нету они не берут на себя ответсвенность за это и подписывать акт выполненных работ не хотят. Есть ли их вина в том что с их территории украли наши столбы?
Jurist_arbitr
Добрый день, Юрий! Риск порчи или утраты имущества переходит на заказчика работ после оформления актов выполненных работ. Если Вы правильно не оформили факт выполнения работ, то юридически заказчик не отвечает за кражу данного имущества.
Руслан
Добрый день!Я занимаюсь продажей пластиковых окон пвх!клиент приобрел у меня изделия, через пару дней начал утверждать что стеклопакеты пахнут, мы их заменили клиент опять настаивает на своем!Все сертификаты качества у меня есть, больше жалоб не было от других клиентов!Написал на меня претензию,я уже получается просрочил сроки по договору!Что делать дальше? подскажите..
Jurist_arbitr
Добрый день, Руслан!
Нужно не только качественно выполнять работу (использовать соответствующий материал), но и надлежащим образом оформлять взаимоотношения. Если сопроводительным письмом клиенту передана вся исполнительная документация и технические паспорта, то доказать факт ненадлежащего выполнения вами работ он может только путем назначения судебной экспертизы.
Любовь Александровна
Добрый день! Правомерна ли Претензия Подрядчика Субподрядчику по срыву сроков работ, если в момент подписания Акта сдачи-приемки работ не было замечаний и отметок на Акте. В п.Договора в Обязанности Подрядчика входит
« Осмотреть и принять результат выполненных Работ, а при обнаружении отступлений от Договора и соответствующего дополнительного соглашения, ухудшивших результат Работ, или иных недостатков немедленно заявить об этом Подрядчику; при этом Сторонами составляется Акт о недостатках. В случае отказа Субподрядчика от составления Акта о недостатках последний составляется единолично Подрядчиком.»
Претензия нам предъявлена в апреле с.г. по работам, выполненным в августе,сентябре 2013 г. после подачи нами Иска в Арбитраж с требованием оплаты. выполненных работ
Jurist_arbitr
Здравствуйте, Любовь Александровна!
Если речь идет не по качеству работ, а по нарушению сроков их выполнения, то такие претензии заказчик может предъявлять не до приемки работ, а в течении общего срока исковой давности (3 года).
Любовь
Подрядчику была направлена претензия в том, что работы по контракту не были выполнены в срок. Подрядчик ответил, что не смог выполнить работы в срок всвязи с погодными условиями и просит продлить срок выполнения работ на следующий год. Возможно ли заключить дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения работ? Спасибо.
Jurist_arbitr
Добрый день, Любовь! Если условия контракта позволяют, срок проведения работ можно продлить. Судебная практика на этот счет совершенно разноплановая. Но если две стороны согласовали изменение условия договора о сроке, то риски для них наименьшие.
Александр
Уважаемый Дмитрий. Строители попадают в ситуацию неустойки зачастую по плановой работе заказчика (бюджет капитальный ремонт больницы) . Это их главная цель. Смета и дефектная ведомость не стыкуются по объемам между собой . Других официальных документов от аукциона нет. Уже 20 дней просрочки. переписка с заказчиком односторонняя ,только от меня. Выставлял КС-2,3 четыре раза . Нет ответа. Заказчик подал иск в арбитражный суд.
По его причине (комплектация оборудованием (в смете только монтаж) и не согласованные тех.решения) срыв сроков. Минимально что и как предпринять мне? Благодарю
Jurist_arbitr
Добрый день, Александр!
Гражданский кодекс РФ (часть вторая) содержит исчерпывающие ответы на такие вопросы. В частности, если действия заказчика препятствуют выполнению работы, подрядчик обязан приостановить производство работ и надлежащим образом уведомить об этом заказчика. Если подрядчик этого не сделает, он не вправе ссылаться на действия заказчика в дальнейшем.
Ольга
Заказчик оплатил все работы по договору подряда в размере твердой цены, установленной договором, но у подрядчика денег не хватило и он приостановил строительство. Объект не достроен и не сдан по акту. Заказчик хочет подать иск о расторжении договора по ч.2 ст. 715 ГК и взыскании всей предоплаты в полном объеме. Может ли он взыскать всю перечисленную сумму, или только неосвоенную часть? Ценности то что построено, для заказчика не имеет, тк пользоваться этим нельзя.
Jurist_arbitr
Добрый день, Алексей!
Безусловно, датой окончания работ является дата предоставления актов выполненных работ, либо уведомление об окончании работ и готовности к их сдаче.
Алексей
КС-2 поздно предоставили, будет ли это являться просрочкой сроков выполнения работ
Jurist_arbitr
Здравствуйте, Татьяна!
К сожалению, заданный Вами вопрос не соответствует формату предварительной бесплатной консультации, поэтому остается без ответа. В разделе консультации https://jurist-arbitr.ru/another/konsultaciya-yurista-po-arbitrazhnym-delam/ я писал о разнице между бесплатной и платной консультациями (оказанием бесплатной юридической помощи я не занимаюсь).
Прошу отнестись с пониманием.
Татьяна
1) Вправе ли Подрядчик в случае нарушения Государственным (Муниципальным) заказчиком сроков предоставления исходно-разрешительной документации, необходимой для выполнения подрядных работ, приостановить на основании статей 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение своих обязательств по выполнению работ в рамках контракта до момента получения соответствующей документации от заказчика? И как следствие второй вопрос .
2) Первый и второй вопрос не рассматриваются раздельно
3) Вправе ли Подрядчик в случае нарушения Государственным (Муниципальным) заказчиком сроков выплаты аванса по контракту, в том числе по причине отсутствия бюджетного финансирования, приостановить на основании статей 716, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение своих обязательств по выполнению работ в рамках контракта до момента получения соответствующих сумм от заказчика?
4) Вправе ли Стороны контракта в вышеуказанных случаях заключить дополнительное соглашение к контракту о продлении сроков выполнения работ на период приостановки Подрядчиком своих обязательств по выполнению работ по контракту?
5) Вправе ли Подрядчик в вышеуказанных случаях расторгнуть контракт в одностороннем внесудебном порядке на основании статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации? Будет ли Подрядчик в случае расторжения контракта по его (Подрядчика) инициативе включен в реестр недобросовестных поставщиков?
6) Требуется ли для получения возможности Подрядчиком расторгнуть контракт в одностороннем внесудебном порядке на основании статьи 719 Гражданского кодекса РФ в вышеуказанных случаях наличие критерия существенного нарушения контракта Заказчиком? По истечении какого срока (периода) неисполнения Государственным (Муниципальным) заказчиком своих обязательств по контракту нарушение контракта Заказчиком будет признано существенным?
С уавжением Попова Татьяна
Jurist_arbitr
Добрый день, Никита!
На поставленные вопросы невозможно ответить не зная конкретных сроков исполнения, количества дней допущенной просрочки, порядка уведомления заказчика и его реакции. По общему правилу, если заказчик отказывается продлить сроки исполнения договора, то расторгнуть такой договор подрядчиком не просто, но шансы есть. Необходимо с самого начала вести юридически грамотную переписку с заказчиком.
Никита
мы затянули сроки на 21 день, т.к. были несоответствия в проектной документации, данное оборудование не может так работать. Выяснили мы это поздно, но сразу же сообщили заказчику. Есть ли основание для продления сроков и что делать если заказчик откажеться это делать.